Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» является государственной наградой Российской Федерации, присуждаемой за значительный вклад в различные сферы деятельности: промышленность, строительство, науку, образование, здравоохранение, культуру, транспорт, а также за заслуги в защите Отечества, укреплении законности и правопорядка, обеспечении государственной безопасности. Медаль имеет две степени (I и II), награждение которыми происходит последовательно, от низшей к высшей.
1. Федеральные льготы и выплаты
1.1. Единовременное поощрение при награждении
При награждении медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» предусмотрена выплата единовременного поощрения. Эта выплата предназначена для следующих категорий лиц, находящихся на государственной или приравненной к ней службе, а также для тех, кто был представлен к награде в период службы:
- Федеральные государственные гражданские служащие;
- Военнослужащие;
- Прокурорские работники;
- Сотрудники Следственного комитета РФ;
- Сотрудники органов внутренних дел РФ;
- Сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы РФ;
- Сотрудники органов принудительного исполнения РФ;
- Сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;
- Сотрудники таможенных органов РФ;
- Лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющие специальные звания полиции;
- Лица начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи;
- Лица, уволенные с федеральной государственной службы, но представленные к награждению или поощрению в период её прохождения.
Размер выплаты: Пять окладов месячного денежного содержания. Для прокурорских работников — пять должностных окладов и пятикратный размер доплаты за классный чин. Для сотрудников Следственного комитета РФ — пять должностных окладов и пятикратный размер доплаты за специальное звание. Расчет производится исходя из оклада на дату издания правового акта о награждении, а для уволенных — на дату их увольнения.
Основания:
ст. 3 Закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ;
ч. 6.1 ст. 3 Закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ;
ч. 2.3 ст. 3 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ;
п. 1 Указа Президента РФ от 25.07.2006 N 765 (пп. «г» п. 1, п. 2).
1.2. Увеличение единовременного пособия при увольнении
Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел, а также имеющих специальные звания сотрудников некоторых органов исполнительной власти, награжденных медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» в период службы, предусмотрено увеличение размера единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении со службы.
Размер увеличения: На один оклад денежного содержания.
Основания:
ч. 5 ст. 3 Закона N 306-ФЗ;
ч. 9 ст. 3 Закона N 247-ФЗ;
ч. 1 ст. 1, ч. 9 ст. 3 Закона N 283-ФЗ;
п. 2 Указа Президента РФ N 442.
2. Региональные льготы и гарантии
Региональное законодательство Российской Федерации может устанавливать дополнительные выплаты и гарантии для лиц, награжденных медалью ордена «За заслуги перед Отечеством».
Пример: В городском округе Щербинка Московской области предусмотрены ежемесячные дополнительные выплаты для награжденных, работающих на полной ставке в муниципальных учреждениях культуры или в качестве педагогов в муниципальных образовательных организациях данного округа.
Основания (примеры):
п. п. 1.2, 2 Постановления администрации городского округа Щербинка МО от 29.09.2011 N 692;
п. п. 1.2, 2 Постановления администрации городского округа Щербинка МО от 28.09.2011 N 689.
3. Присвоение звания «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы»
При определенных условиях наличие медали ордена «За заслуги перед Отечеством» может стать основанием для присвоения звания «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы».
Меры социальной поддержки: Меры социальной поддержки для таких ветеранов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Основания:
п. 1 ст. 5, пп. 2 п. 1 ст. 7, п. 3 ст. 10, ст. 22 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;
пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 3, ст. 6, п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 11, ч. 1, 2 ст. 12 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70 (пример регионального регулирования).
Сводная таблица льгот
| Вид льготы | Описание / Условия | Получатели | Размер / Характер | Основание |
|---|---|---|---|---|
| Единовременное поощрение при награждении | Выплачивается при награждении медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» | Федеральные государственные гражданские служащие, военнослужащие, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета РФ, органов внутренних дел РФ, УИС, органов принудительного исполнения РФ, ГПС, таможенных органов РФ, войск Росгвардии (со спец. званиями полиции), фельдъегерской связи, а также уволенные с ФГС, но представленные к поощрению в период службы. | Пять окладов месячного денежного содержания (с особенностями для прокурорских работников и СК РФ). | ч. 6.1 ст. 3 Закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ; ч. 6.1 ст. 3 Закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ; ч. 2.3 ст. 3 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ; п. 1 Указа Президента РФ от 25.07.2006 N 765. |
| Увеличение единовременного пособия при увольнении | Дополнительная выплата при увольнении со службы, если награждение произошло в период прохождения службы. | Военнослужащие по контракту, сотрудники органов внутренних дел, а также имеющие специальные звания сотрудники некоторых органов исполнительной власти. | На один оклад денежного содержания. | ч. 5 ст. 3 Закона N 306-ФЗ; ч. 9 ст. 3 Закона N 247-ФЗ; ч. 1 ст. 1, ч. 9 ст. 3 Закона N 283-ФЗ; п. 2 Указа Президента РФ N 442. |
| Дополнительные выплаты и гарантии (региональные) | Могут быть установлены субъектами РФ. | Зависит от регионального законодательства и условий (например, работники бюджетной сферы в определенных регионах). | Зависит от регионального законодательства (например, ежемесячные дополнительные выплаты). | Региональные законодательные акты (например, Постановления администрации городского округа Щербинка МО от 29.09.2011 N 692, от 28.09.2011 N 689). |
| Присвоение звания «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы» | Наличие медали ордена «За заслуги перед Отечеством» может быть основанием для присвоения звания при соблюдении иных необходимых условий (например, стаж). | Лица, награжденные медалью (при выполнении дополнительных условий, определенных региональными законами). | Меры социальной поддержки, определяемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. | п. 1 ст. 5, пп. 2 п. 1 ст. 7, п. 3 ст. 10, ст. 22 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»; Региональные законодательные акты (например, Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70). |
Руководящие документы (ссылки)
- Указ Президента РФ от 02.03.1994 N 442 «О государственных наградах Российской Федерации» (п. 2)
- Указ Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (п. 1 Положения о медали ордена «За заслуги перед Отечеством», п. п. 2, 3, 4 Положения)
- Закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 6.1 ст. 3, ч. 1 ст. 1, ч. 9 ст. 3)
- Закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 6.1 ст. 3, ч. 9 ст. 3)
- Закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (ч. 2.3 ст. 3, ч. 5 ст. 3)
- Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 765 «О единовременном поощрении лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, и поощрении лиц, замещающих отдельные должности федеральной государственной гражданской службы» (п. 1, пп. «г» п. 1, п. 2)
- Закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (п. 1 ст. 5, пп. 2 п. 1 ст. 7, п. 3 ст. 10, ст. 22)
- Закон г. Москвы от 03.11.2004 N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» (пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 3, ст. 6, п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 11, ч. 1, 2 ст. 12)
- Постановление администрации городского округа Щербинка МО от 29.09.2011 N 692 «Об установлении ежемесячных дополнительных выплат к заработной плате работникам учреждений культуры городского округа Щербинка Московской области, награжденным государственными наградами» (п. п. 1.2, 2)
- Постановление администрации городского округа Щербинка МО от 28.09.2011 N 689 «Об установлении ежемесячных дополнительных выплат к заработной плате педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений городского округа Щербинка Московской области, награжденным государственными наградами» (п. п. 1.2, 2)